今年我们能切实的感受到中国企业短信服务迎来全面升级的监管新阶段。三大运营商及监管部门相继出台多项收紧措施，从签名实名制、模板报备，到内容合规与隐私保护，审核要求显著提高。企业短信运营不再仅依赖通道可用性，而是以“合规先行”为核心。下面将重点解析新政策下的审核机制变化及其对企业的影响，并提出应对策略，帮助企业在严监管环境中实现安全、合规与高效的短信触达。
一、短信签名实名制与资质报备不断收紧
自 2025 年 4 月起，中国三大运营商（电信、移动、联通）统一加严了 短信签名与子端口实名报备制度，要求所有企业签名必须经过实名资质审核，现有签名需进行合规性核查。
同时，短信签名应与企业主体一致，未报备或存在违规的签名将被禁止使用。
二、“模板先报备后发送”成为常规制度
中国电信
自 2025 年 5 月 30 日起，正式执行短信模板审核机制：所有企业短信模板必须提交给运营商审核通过方可使用，否则存在被直接拦截、无法发送的风险。
中国联通
跟进政策，于 2025 年 6 月 30 日起实施类似模板报备与拦截机制。
中国移动
亦于 2025 年 7 月 10 日起执行“引流信息”报备与拦截新规，打击含有链接、联系方式等“跳转引流性质”的信息 。
三、“链接、联系方式”类信息将被重点拦截
从 2025 年 5 月 20 日起，中国电信明令禁止短信内容中出现任何形式的链接、IP 地址或联系电话，否则极易被拦截。中国移动、联通也在整治“引流信息”，此类内容的短信已被明确为高风险范畴。
四、新增“号码保护服务”试点上线
2025 年 6 月，工信部倡导开展“号码保护服务”试点，即通过中间号码（隐私号）实现企业与用户的通信，最大程度减少用户真实号码泄露风险。这一措施有望从技术角度帮助企业在短信沟通中保护个人隐私，增强合规性。
政策内容 | 生效时间 | 影响与建议 |
短信签名实名登记与资质核查 | 2025年4月1日起 | 尽快完成签名实名认证与资质备案，避免签名被拒用。 |
模板报备审核机制 | 电信：5月30日 | 全部短信模板须提交报备，避免被系统自动拦截。 |
禁止链接/联系方式类内容 | 2025年5月20日起 | 内容中避免包含网页链接、电话号码等跳转元素。 |
引流信息加强治理 | 2025年5月20日起 | 营销短信需移除跳转信息，采用引导至原官方渠道方式。 |
号码保护服务试点 | 2025年6月 | 可优先考虑为通知流程引入隐私号机制，提升隐私保护。 |
风险与应对建议
即刻行动：尽快清理现有短信模板，移除违规链接与联系方式，同时提交报备申请。
建立模板管理体系：搭建短信模板库，确保所有使用模板经过合规设计与报备。
系统与平台协同配合：与服务商或平台保持沟通，获取报备进度和失败原因，对模板及时调整。
隐私保护方案升级：关注并尝试运用“号码保护”等新机制，提升用户信息安全与政策合规性。
总而言之，2025 年后中国企业短信环境进入“严格管控与审核”时代，各项制度正逐步落地：签名、模板、内容与号码安全等方面的要求持续收紧。企业务必高度重视，并展开全面自查与整改，确保短信运营既高效又合规。
如果您在短信签名报备和内容合规方面有任何疑问欢迎联系我们：
中昱维信官网：www.veesing.com
中昱客服热线：021-51098798
邮箱：info@veesing.com
